哈尔滨道里区探索市场摊区长效监管新路径 从“一包了之”到公共资源挂牌租赁

摘要:北京时间20191107关于【哈尔滨道里区探索市场摊区长效监管新路径 从“一包了之”到公共资源挂牌租赁】的具体情况和说明,让www.xjrrc.com新闻频道的以图文形式为您慢慢道来。

黑龙江日报11月7日讯日前,《道里区街路市场摊区长效监管机制实施意见(试行)》启动试行。其中“街路市场摊区采用市场化运作、企业化管理模式,通过政府挂牌方式,引入规范摊区管理法人组织”的做法成为全市首创,将有效杜绝目前市场摊区运行中存在的管理不规范、收费混乱等一系列乱象。目前该《意见(试行)》试行情况如何?将有哪些成效?对此,记者进行了一番走访。

制定机制根治市场摊区乱象

哈尔滨市道里区行政执法局局长刘福禄告诉记者,目前道里区共有各类市场摊区42处。这些街路市场摊区多集中在老城区交通拥堵、人口密度大的地区,大部分已经存在多年。

“街路市场按照相关政策,由所在辖区街道办事处负责,在确定市场承办主体时,没有相关规程。有的街道办事处是直接指定管理人员;有的是与管理公司签订承包合同。不管是哪种,由于社会人员的情况复杂,因此街路市场时常曝出收费混乱、管理监督缺位、执法处罚缺失等问题,不仅市场业户怨声载道,对于街道办事处来说,市场摊区管理也成为一块‘烫手的山芋’。”刘福禄说。

该区一街道办事处负责人坦言,对于市场摊区收费也是一项难题。市场摊区在收费时,没有收费依据,收取的费用不透明。最初市场收费时包括卫生费和占道费,后来卫生费不收了。占道费与市场摊区延续下来的收费无法达成一致。没有标准,哪怕是收费票据都开不出来,成为他们日常管理中最为头疼的问题。

为彻底根治这一乱象,经过反复调研、讨论、修改,近日《道里区街路市场摊区长效监管机制实施意见(试行)》完成制定,启动试行。

“按照国家财政部、发改委、住建部印发《市政公共资源有偿使用收入管理办法》有关要求,街路市场摊区作为公共资源,应按规定采取挂牌方式确定租赁主体,为此在该《意见(试行)》中,我们提出,对全区的街路市场摊区资源进行评估,通过政府挂牌方式,引入具有资质的法人企业,实现市场摊区的规范化管理。”刘福禄说。

29个摊区率先启动公共资源评估

统计摊位数量、核算管理费用、查看以往账目……11月6日8时许,哈尔滨市道里区行政执法局联合斯大林街道办事处以及哈市财政局国资科指派的评估机构来到位于该区井街上的一处早市,启动市场摊区的市场评估工作。而类似这样的评估工作已经在该区28个市场摊区相继启动。

“评估结束后,市场的相关租赁信息将在哈尔滨市政公共资源交易网上挂牌,具有法人资质的企业都有资格参与租赁。”正在现场的道里区行政执法局工作人员韩泰龙说。

据了解,试行的《道里区街路市场摊区长效监管机制实施意见》明确,街路市场摊区所占用街路作为市政公共资源,按照《市政公共资源有偿使用收入管理办法》相关规定,经街道办事处或镇政府会同第三方评估后,由街道办事处或镇政府到哈尔滨市公共资源交易中心进行挂牌,管理单位确定后由所辖街道办事处、镇政府进行监管。街道办事处、镇政府负责对街路市场摊区进行日常考评,考评指标作为参与下次租赁必要条件及优先入围依据。对挂牌未成交的街路市场摊区,由街道办事处或镇政府指派街路市场摊区管理单位或街道办事处自营。街路市场摊区每两年进行重新挂牌。

《意见(试行)》同时指出,全区街路市场摊区采用统一数据采集系统,建立数据平台。进入街路市场摊区的业户缴纳管理费用必须由专用机器打印票据,并进行数据上传汇总。街路市场摊区的管理标准须符合《道里区街路市场摊区管理办法》的有关规定,考评分数须达到指定标准。

《意见(试行)》还同时对相关部门的管理职责进行了明确。

严格奖惩确保机制落得下真管用

记者在《意见(试行)》中看到,其中还建立了严格的奖惩机制,明确各街道办事处、镇政府作为街路市场摊区监管责任主体,对街路市场摊区租赁法人严格按照挂牌要求,监管其履行承诺的市场管理、保洁等职责,采取相应“管理标准高,受奖励;管理不达标,遭淘汰”的奖惩机制。

同时,严格考核,强化监督。按照《道里区街路市场摊区管理办法(试行)》,采取日巡查、周曝光、月通报、季联检等多种方式方法对各成员单位实施考核,并将考核结果与管理费用拨付、设备购置挂钩,定期发布考核通报。

采访中记者了解到,目前该区还以规范街路市场摊区管理秩序为突破口,启动了横向到边、纵向到底,全面提升城区环境攻坚战役的序幕。启动“智慧摊区”管理模式,在全区42个街路摊区市场安装高清摄像头,终端设在执法局指挥中心。撤销该区全部5处日市(目前已撤销3处),调整为早、夜市或与临近早、夜市进行整合,让街区市场环境得以彻底净化。


查看更多
日本黄大片免费播放器 黄色片 日本一级特黄大片免色 特别黄的免费大片视频 黄色大片 黄网站 黄色免费网站 黄色电影免费片日本大片,视频,电影,大片,完整版,网站,全过程

实时推荐

日本语言学校一年生活费需要多少钱
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 914 1038
假如动漫角色变老后,皮卡丘看着心酸,最后一位大爷永远是大爷!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 637 7702
沙特巨富赠梅西小罗超跑!小罗:我刚取了车你何时来 梅西:可能1月
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 919 8916
过敏原检测,到底有没有用?免疫科医生来解惑
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 461 1451
重振虎威“钱从哪里来”?泽华书记:以大融资大投入推动大建设大发展
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 171 2901
30岁女子牙齿深覆颌触发上颚癌变!医师:牙齿问题不仅仅会发炎
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 730 3402
奥迪A6L,“灯厂”出品,更强动力,目前优惠力度不是一般的大!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 544 4380
国家一级演员,72岁坚持拍戏不用替身,二婚娶小37岁娇妻晚年幸福
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 402 7251
我怎么知道什么时候进行年检呢?你问我答
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 612 2074
没熬过46-55岁的人,多半被3种病绊住了,希望你平安度过
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 277 4978
傻子走了,骗子傻了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 586 5015
国内首个全面专注大进口业务消费平台亮相
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 828 1605
良心小米,百元机Redmi 8系列也支持MIUI11更新
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 932 8788
好的心态,就是能讲究,也能将就
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 865 507
触手年度盛典分区淘汰赛:陌亿爆冷霸榜 吸金能力超剑仙
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 986 8523
LPL全明星周末赛即将来袭 虎牙直播选人大战
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 143 8638
最严未成年人防沉迷政策出台,游戏市场迎来寒冬?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 938 3620
高血压禁忌:“糖”的危害猛于“盐”?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 205 2116
贝尼特斯:队中外援的体能没问题;希望用胜利完美收官
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 477 6844
地表最强宝妈,40年怀孕27次生69个娃,网友:一个我都养不活
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 643 1248
谁人不识君 盘点波切蒂诺的人生下一站
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 133 4313
意甲第13轮停赛名单:AC米兰两大将无缘战那不勒斯
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:57 518 5188
日媒:韩国通告日本,韩日军情保护协定继续有效
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 737 9273
渭南文坛 | 季风:诗歌8首欣赏
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 735 9462
小雪养生吃什么食物好
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 582 2125
巴塘县公安局开展精准扶贫结对帮扶大走访活动
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 451 4271
大众的狠角色来啦,环球数字大尺寸第一眼看上去就很高级
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 798 5887
王海地:一名演员的羽毛球觉悟
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 221 1624
林高远4-1淘汰M·法尔克 孙颖莎4-1轻取郑怡静 丁宁赢内战
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 905 7011
77+17+16,三巨头打爆太阳,英格拉姆让人想起杜兰特,布克太难了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 249 8899
荣威新MPV概念车,轮毂像万花筒,这些元素你肯定都没见过
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 575 6739
硬实力+黑科技,你离智慧生活只差一台创维Q60
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 603 3387
王阳明:心外无物到底是什么意思?心学专家也理解错了
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 904 543
权威发布!2020年部分节假日安排来了,国庆节调休8天!
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 750 7304
实木家具有“自毁”概率?真相浮出水面
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 471 1265
你真的会用Excel“数据透视表”吗?10招必学技巧,速码
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 97 725
极简别墅装修 带你欣赏现代黑白极简别墅装修图
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 514 3801
“医生,自己的病已经不能化疗了,是不是意味着我快不行了?”
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 700 4737
《真香警告:手快有手慢无?》
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 965 6519
紫禁城左祖右社前朝后寝,不以规矩不成方圆
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 480 6241
小车大嘴,东南汽车DX3亮相广州车展
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 502 4159
裁掉梅斯?巩晓彬公开表示大外援能力欠佳,他或患上辽篮综合症
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 535 9217
全省公共文化服务云平台培训班参观学习邵阳市文化馆数字化建设工作
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 611 1694
心理测试:哪一只胸针符合你的气质?测你骨子里最高傲的一面
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 216 9282
家具人必须懂的10大美国硬木
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 924 3936
哪些人容易被精神分裂症“盯上”?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 385 3322
7个“典型”的装修错误,你家连中三个基本装毁
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 529 2557
「哈泊妮育儿」孩子免疫力低,总是生病怎么办?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 600 8281
被点名表扬的流量小生,仅一名女生上榜,网友:应该的
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 463 6311
斯科拉选姚明为生涯最佳队友!注意,他是接受欧洲媒体时说的
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 245 4214
致敬CBA得分王易建联
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 899 1757
打造“五红”基地,传承红色基因——助推传承红色基因与争做新时代好队员相融合
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 223 8920
曹操:维持汉朝还是彻底结束汉朝
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 476 8429
万元设备"不翼而飞" 民警快速破案挽回损失
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 722 9659
家庭版可乐鸡翅,简单易学,小孩最爱吃
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 252 653
聊城市经济开发区公安户政推出“1+6”便民服务措施
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 968 7468
快看!今日23时起西安新增5处施工围挡,请提前择路出行
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 593 4778
嘉兴:用从警“初心”换群众“舒心”
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 712 6655
哈弗H6“加强版”车型,标配2.0T,百公里加速7.6秒,13万起售
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 123 5748
互联网+群防群治”推进平安高校建设
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 678 7612
历史数据预示本轮回撤抢反弹的底部区域很可能在这里
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 452 7722
办理印度尼西亚护照多少钱?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 638 4612
燃爆!现场直击龙川公安警营开放日
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 887 7913
为城市增色的园林人 0
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 415 8382
想要单换詹姆斯有多难? 哈登库里不够格,历史仅3人能做到
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 286 1024
18个实用装修要点汇总 新房装修需要注意哪些事项?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 499 7526
网络直播的底线在哪儿?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 904 4449
《海底小纵队5之深海探秘》即将登陆温州
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 265 8004
陕西“昆仑”行动破案253起
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 315 3464
T2钻石赛陈幸同4-2于梦雨 李尚洙不敌弗朗西斯卡
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 492 6278
“珍爱生命 远离毒品”——禁毒宣传入人心
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 512 4786
背靠背4连客全缺席! 湖人再迎噩耗, 詹姆斯硬气9字回应直指伦纳德
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 706 667
今年最好的防守,请看这里
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 852 8603
女子顺手牵羊偷走钱包 民警找到她后自称“捡拾”
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 567 1929
穆里尼奥在热刺训话球员:我甚至可以扮演你们的女朋友
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 978 2491
唱完KTV"意犹未尽" 俩醉汉店铺门口做出疯狂举动
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 763 717
桃源县自然资源局矿管股副股长雷兴祥接受审查调查
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 806 6445
5G,柔性屏,通通缺席,苹果会成为下一个诺基亚吗?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 589 3365
皇帝柑你不知道的甘甜
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 881 5539
教你做酸菜鱼,酸辣好吃
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 216 2400
装修这20条小细节,你得点开看看
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 576 7910
他是韩国“四大公共财产”之一,如今长胖、老气,粉丝直呼心碎
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 258 7724
多次登上春晚舞台,老公背景强大,今41岁的她生活幸福似少女
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 260 3019
引领新科技,伯莱纳成功举办新品发布会
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 302 784
配置更加高了 星途TX新增星尚、星享车型
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 600 1367
津粤之战 姚迪能否出战待定
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 537 8669
学生省钱,自己来动手不花钱,把电脑Linux系统 更换 Windows系统
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 99 1318
TVB励志女神,20岁出道演16年配角,如今成功逆袭当老板
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 811 7531
吉林机电工程学校开展学生心理健康教育讲座
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 939 7008
射洪市公安局举行荣誉授予仪式暨新民警入警宣誓仪式
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 108 2561
临海率先成立民营经济领域纠纷调解工作室
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 96 7065
超近距离拍摄 感受来自鲸鱼的凝视
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 483 2467
曲靖一小白车堵店门,店主牵扯三案,法院干警就地调解
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 627 8956
5年来五大联赛射手榜一览,梅罗314球领衔,莱万2球之差屈居第三
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 99 4900
破案了!江苏男篮吴冠希狂砍28分,她的观战为其助力
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 963 4837
速看!新沂新增11处违法抓拍点,25号起正式启用
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 214 9970
险!贵州两台挖掘机自燃起火,消防员及时扑灭
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 380 3419
大众辉昂,超长车身,强大动力,为何销量却如此惨淡?
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 514 2556
多特蒙德主场迎战“副班长”,罗伊斯、帕科伤愈回归
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 432 2730
波音客机起飞后紧急返航 引擎在高空喷火15分钟
推荐 日本一级特黄大片免色 2019-11-22 16:56 715 6031